В последние десятилетия взаимодействие России и Китая в различных сферах, включая военное образование, приобретает всё большее значение; Актуальность данной темы обусловлена как изменениями в глобальной политической обстановке, так и необходимостью укрепления обороноспособности обеих стран в условиях нарастающей международной напряжённости; Военное образование служит важным инструментом для формирования квалифицированных кадров, способных эффективно решать задачи национальной безопасности, а также является основой для подготовки специалистов, работающих в условиях современных вызовов.

Актуальность темы подтверждается следующими факторами:

1) официальное заявление РФ и КНР об углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия (2024 год) [1];

2) стремительное развитие военных технологий требует унификации подходов к обучению офицерского состава;

3) сближение систем военного образования двух стран создаёт основу для оперативной совместимости вооружённых сил в рамках совместных учений и операций.

Взаимодействие в сфере военного образования включает обмен кадрами, совместные учебные программы, проведение совместных научных исследований, стажировки, курсы повышения квалификации и программы двойного диплома. В будущем можно ожидать дальнейшего углубления сотрудничества, включая расширение программ обмена и разработку новых образовательных курсов.

Цель данной статьи ‒ рассмотреть и проанализировать современное состояние, нормативно-правовую базу и практические аспекты взаимодействия РФ и КНР в сфере военного образования, выявить сходства и различия систем военное подготовки двух стран, а также определить ключевые направления и примеры сотрудничества, включая обмен курсантами, совместные конференции и взаимные стажировки военнослужащих.

1. Нормативно-правовая база сотрудничества

Взаимодействие России и Китая в военной сфере, включая образовательную составляющую, опирается на разветвлённую договорно-правовую базу.

Основные межгосударственные документы:

1) договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой (2001 год, продлён в 2021 году) – этот документ заложил фундаментальные принципы двусторонних отношений [2];

2) совместное заявление РФ и КНР об углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху (2024 год). В документе подчёркивается, что отношения двух стран выходят за рамки военно-политических союзов времён холодной войны, а их действия не направлены против третьих государств [1];

Ведомственные и межправительственные акты:

1) план развития сотрудничества в военной области на 2021–2025 годы, утверждённый министрами обороны Вэй Фэнхэ и Сергеем Шойгу 23 ноября 2021 года. Документ предусматривает расширение стратегических учений, совместных патрулирований и обменов в сфере подготовки кадров [3];

2) «Дорожная карта» сотрудничества на 2021–2025 годы, а также новая «Дорожная карта» на 2023-2025 годы, принятая в ноябре 2023 года [4];

3) меморандум о взаимопонимании между министерствами обороны, подписанный 18 апреля 2023 года в ходе переговоров Сергея Шойгу и Ли Шанфу. Документ официально оформил побратимские отношения между военными академиями двух стран, создав прямую связь между военными вузами [5].

2. Анализ документов, регламентирующих военное образование в РФ и КНР. Сходства и различия

Для понимания особенностей национальных систем военного образования необходимо обратиться к внутренним нормативным актам каждой страны.

Военное образование в Китае регулируется следующими ключевыми документами:

1) Конституция КНР – определяет основные принципы государственной политики, включая оборону и безопасность;

2)·закон о военной службе – регулирует призыв, права и обязанности военнослужащих, условия их обучения;

3) закон о национальной обороне – определяет стратегию в области обороны, включая подготовку кадров;

4) постановления центрального военного совета – содержат инструкции по организации военного образования, стандарты подготовки;

5) учебные планы военных академий – разрабатываются на основе требований министерства обороны и центрального военного совета;

6) документы о международном сотрудничестве – соглашения и меморандумы с другими странами.

В Российской Федерации основными документами являются:

1) Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в российской федерации» [6]. Устанавливает общие правовые и организационные основы образования, включая военное.

2) Федеральный закон от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ «Об обороне» [7]. Определяет подготовку кадров для вооружённых сил;

3) Указ Президента РФ от 16 августа 2004 г. №1082 «Вопросы министерства обороны Российской Федерации» [8]. Закрепляет полномочия Минобороны в образовательной сфере;

4) постановление Правительства РФ от 3 июля 2019 г. №848 «Об утверждении положения о военных учебных центрах» [9]. Регулирует создание и деятельность ВУЦ при гражданских вузах;

5) приказ Министра обороны РФ от 30 мая 2022 г. №308 «Об организации образовательной деятельности в федеральных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации» [10]. Устанавливает порядок реализации образовательных программ в подведомственных организациях.

Анализ документов показывает, что обе страны имеют централизованное законодательное регулирование военного образования с чётким определением роли высших органов власти. В КНР большую роль играют акты Центрального военного совета, тогда как в России детализация осуществляется на уровне приказов Министерства обороны. Китайские документы сильнее акцентируют политическую лояльность (через изучение теории социализма), а российские – фундаментальную научную подготовку. Вместе с тем общим является стремление к модернизации и учёту исторического опыта;

3. Сравнительный анализ систем военного образования РФ и КНР. Сходства и различия

Российская система военного образования представляет собой централизованную многоуровневую структуру, находящуюся в ведении Министерства обороны РФ. Её ключевыми особенностями являются:

1) трехуровневая модель: среднее профессиональное, высшее (бакалавриат, специалитет, магистратура) и подготовка кадров высшей квалификации (адъюнктура);

2) фундаментальная подготовка с акцентом на тактику, оперативное искусство и стратегию;

3) практико-ориентированный подход (тренажёры, полевые выходы);

4) интеграция с гражданским образованием (военные учебные центры).

Система НОАК управляется Объединённым штабом и политическими органами. Её особенности:

1) интеграция идеологической и профессиональной подготовки (обязательное изучение теории социализма);

2) акцент на инженерных и технологических специальностях;

3) система «красных офицеров» – подготовка кадров, лояльных партии;

4) ускоренная модернизация (цифровые технологии, системы симуляций, ИИ);

Сходства систем:

1) историческая основа – обе базируются на советской военной школе (КНР – влияние 1950-х годов);

2) централизованное управление (РФ – Минобороны, КНР – Объединённый штаб НОАК);

3) полный госконтроль, бюджетное финансирование, централизованное распределение выпускников;

4) высокие требования к дисциплине и физической подготовке;

5) обязательные полевые выходы, тактические учения, стажировки в войсках;

6) наличие довузовской подготовки (суворовские, нахимовские училища в РФ; специализированные школы и лицеи в КНР).

Различия систем:

1) идеологический компонент: в РФ – патриотическое воспитание (менее политизировано); в КНР – обязательная партийная лояльность («красные офицеры»);

2) научный профиль: в РФ – фундаментальная военная наука; в КНР – прикладные исследования, инженерный уклон;

3) технологическая модернизация: в РФ – использование тренажёров, ограниченный технологический уклон; в КНР – цифровизация, искусственный интеллект;

4) международная интеграция: РФ ограниченно участвует в Болонском процессе; КНР опирается исключительно на национальные стандарты;

5) послевузовское повышение квалификации: в РФ – адъюнктура, курсы повышения квалификации не реже 1 раза в 3 года; в КНР – система непрерывного образования: командные академии (2 года), Университет национальной обороны (стратегический уровень) [11].

4. Практические примеры взаимодействия в сфере военного образования

Несмотря на отмеченные различия, стороны активно развивают следующие форматы сотрудничества:

1) обмен курсантами и слушателями; российские курсанты проходят обучение в военных академиях КНР, а китайские офицеры повышают квалификацию в российских вузах; в ходе встречи с личным составом саратовского высшего артиллерийского командного училища первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Андрей Денисов подчеркнул значимость двустороннего опыта для укрепления «боевого братства»;

2) совместные научно-методические конференции. Регулярно проводятся двусторонние семинары по военной педагогике и психологии; в ходе видеоконференции министров обороны 27 января 2025 года была отмечена важность «обмена опытом по специальностям»;

3) побратимские связи военных академий. 18 апреля 2023 года подписан меморандум, закрепивший побратимские отношения между академией генерального штаба ВС РФ и Академией национальной обороны НОАК [5]. Завершается подготовка отдельного меморандума о взаимопонимании, предусматривающего обмен преподавателями и совместные конференции;

4) взаимодействие в рамках совместных учений. Учения «Морское взаимодействие-2025» и совместные патрулирования выполняют учебно-тренировочную функцию, обеспечивая оперативную совместимость; по оценкам аналитического центра Stratfor (2023), Россия и Китай достигли уровня оперативной совместимости, сопоставимого с уровнем стран НАТО;

5) подготовка военных переводчиков и специалистов по регионоведению. Расширяется изучение китайского языка в российских военных вузах; ранее упомянутый первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Андрей Денисов вручил «Сборник китайских военных песен» руководству Саратовского военного института войск национальной гвардии.

6) согласно плановым документам, на 2025 год намечен проект «Поддержка подготовки кадров в области регионоведения», на 2026 год – проект «Международное сотрудничество в подготовке инновационных кадров» и проект «Содействие международному сотрудничеству с Россией» [3]. Эта инициатива свидетельствуют о переходе к системному образовательному взаимодействию.

5. Заключение

Взаимодействие России и Китая в сфере военного образования является неотъемлемой частью стратегического партнёрства двух стран. Опираясь на солидную договорно-правовую базу, исторические традиции и растущий массив научных публикаций, это сотрудничество демонстрирует устойчивую динамику развития. Сближение систем военной подготовки, обмен курсантами, побратимские связи ведущих академий и совместные учения формируют кадровую основу для будущих совместных операций по поддержанию региональной и глобальной стабильности. В условиях беспрецедентного роста геополитических рисков взаимодействие в сфере военного образования будет углубляться, приобретая характер одного из приоритетных направлений всего комплекса российско-китайских отношений.

1. Совместное заявление РФ и КНР об углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху (2024). URL: http://en.kremlin.ru/events/president/news/74050.
2. Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой (2001, продлён в 2021). URL: http://www.kremlin.ru/supplement/3418.
3. План развития сотрудничества в военной области на 2021–2025 годы (утверждён министрами обороны РФ и КНР 23.11.2021 г.).
4. «Дорожная карта» сотрудничества в военной области на 2023–2025 годы (ноябрь 2023). URL: http://en.kremlin.ru/events/president/news/74050.
5. Меморандум о взаимопонимании между Министерством обороны РФ и Министерством национальной обороны КНР (18.04.2023).
6. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
7. Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне».
8. Указ Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации».
9. Постановление Правительства РФ от 03;07;2019 № 848 «Об утверждении Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования».
10. Приказ Министра обороны РФ от 30;05;2022 № 308 «Об организации образовательной деятельности в федеральных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации».
11. Бородавкин А.В., Байкова И.А. Сравнительный анализ российского и китайского подходов к военному образованию // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. 2021. Т.13. № 2. С. 78–102. 

Беляев М.Ю. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ ВОЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ // ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ВОЕННО-ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. – 2026. – № 3;
URL: vpd.esrae.ru/ru/49-241 (дата обращения: 26.05.2026).

Сегодня: 3 | За неделю: 3 | Всего: 3

Комментарии (0)